Bruxelles, 30 nov/Rompres/ - Les derniers rapports dressés par les rapporteurs du Parlement européen /PE/ pour la Roumanie et la Bulgarie, Pierre Moscovici et Geoffrey Van Orden respectivement, avant l’adhésion des deux pays à l’Union européenne seront soumis au vote ce jeudi, en séance plénière du forum législatif communautaire. Des débats ont eu lieu mercredi sur les deux documents, dans la forme adoptée voici une semaine par la commission des Affaires étrangères du PE /AFET/, à laquelle ont été déposés des amendements.

Tant la Roumanie que la Bulgarie ont été félicitées et se sont vu souhaiter la bienvenue dans l’UE au cours de ces débats. On a souligné le fait que l’adhésion signifiait des avantages pour les deux pays et pour l’Union. Les intervenants ont énoncé les domaines où les efforts devront se poursuivre - la réforme de la Justice, le combat contre la corruption, les droits des minorités, l’amélioration des conditions dans les maisons d’accueil des enfants, l’amélioration du système de santé.

Même ceux qui ont formulé des critiques à l’adresse des deux pays ont reconnu les progrès enregistrés dans la réforme de la Justice et le combat contre la corruption, ainsi que le fait que la Roumanie et la Bulgarie étaient dans la bonne voie. Les deux pays méritent d’être reçus dans l’UE, mais les réformes devront se poursuivre - c’était l’idée réitérée au cours des débats.

Pierre Moscovici, présentant la teneur de son rapport, a félicité la Roumanie pour les progrès enregistrés et a estimé que le mérite pour le succès des réformes revenait à toutes les administrations. M. Moscovici a rappelé les conclusions des derniers rapports de la Commission européenne et, quant aux clauses de sauvegarde, il a souligné que leur but n’était pas de stigmatiser ou isoler la Roumanie et la Bulgarie, mais de les aider et les orienter pour le plein succès de leur adhésion à l’UE. Intervenant au nom de la présidence finlandaise de l’UE, la ministre finlandaise du Développement, Paula Lehtomäki, a averti les deux pays sur le danger d’un certaine "fatigue des réformes". Le PE et les autres institutions européennes devront continuer à soutenir ces réformes, a ajouté Mme Lehtomäki, mentionnant la possibilité d’activer les clauses de sauvegarde si les obligations n’étaient pas respectées par l’un des deux pays. L’UE souhaite ainsi s’assurer du bon fonctionnement de la construction européenne et de ses politiques après l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie.

Présent au plénum du PE, le commissaire européen à l’Élargissement, Olli Rehn, a félicité les deux pays, leur souhaitant la bienvenue au forum communautaire, mais a rappelé que l’exécutif communautaire n’hésiterait pas à solliciter l’activation des clauses de sauvegarde si l’un des pays ne respectait pas les obligations assumées envers Bruxelles.

Olli Rehn a estimé que les rapports Moscovici et Van Orden étaient équilibrés et consistants. Selon lui, la clé du succès des deux pays est une association de leurs efforts et du soutien dont ils ont joui de l’UE et du PE.

Les deux pays ont continué à faire des progrès aussi après le Rapport de suivi présenté par la Commission européenne en septembre dernier. Le commissaire à l’Élargissement a mentionné dans le cas de la Roumanie le renforcement du contrôle aux frontières, qui avait eu pour résultat le démantèlement de réseaux de trafic de personnes. Une campagne d’information de la population sur la corruption a été lancée et des accusations ont été formulées contre des personnes impliquées dans des privatisations frauduleuses dans le domaine de l’énergie ; la sécurité aérienne a été améliorée et les autorités ont pris des mesures spécifiques pour s’assurer que les produits de viande de porc n’étaient pas exportés de Roumanie et Bulgarie, à cause de la peste porcine. D’autre part, a mentionné Olli Rehn, la Commission européenne créera un mécanisme de coopération et monitorage pour la réforme juridique et le combat contre la corruption.

M. Rehn a averti la Roumanie et la Bulgarie que la protection des minorités était "primordiale" pour la garantie du multilinguisme et du multiculturalisme dans l’Europe unie. Selon lui, même si la situation des minorités en Roumanie s’est améliorée, "bien des choses peuvent encore être faites, ce qui est valable aussi dans le cas de quelques actuels États membres".

La baronne Emma Nicholson, ancien rapporteur du PE pour la Roumanie, a évoqué les perspectives positives d’investissements en Roumanie et Bulgarie après leur adhésion à l’UE. Tous les Roumains jouiront, d’ici un certain temps, de l’avantage de leur appartenance au forum communautaire, a dit Emma Nicholson. Quant aux enfants à la charge de l’État, à la différence de Jean-Marie Cavada et Claire Gibault, Emma Nicholson estime que la situation de ces enfants s’est bien améliorée après 1990. "Si on prend en compte la voie parcourue par la Roumanie, on pourrait parler d’un petit merveil. Des problèmes ont existé, mais la Roumanie a reconnu leur existence et a fourni des efforts pour les régler", a relevé la baronne Nicholson.

Le représentant du Groupe de l’Union pour l’Europe des Nations /UEN/ s’est dit mécontent des restrictions annoncées par des États membres visant l’accès des Roumains et des Bulgares sur le marché du travail. La Roumanie et la Bulgarie méritent leurs places dans l’UE, même si elles ne réusisssent pas, au moins pour le moment, d’avoir le même rythme que l’économie européenne, et méritent d’être reçues dans les mêmes conditions que les pays qui ont adhéré à l’UE en 2004, sans restrictions, a dit le représentant de l’UEN.ROMPRES